國人每喝掉5杯牛奶，就有1杯來自內蒙古。位于國際公認黃金奶源帶，內蒙古自治區牛奶產量從2017年的552.8萬噸連續4年增長，到2020年達到611.5萬噸，是全國唯一超600萬噸的省區。規模以上乳制品加工企業銷售收入934.7億元，占全區農畜產品加工業總銷售收入的48.1%。伊利、蒙牛等一批國際知名乳企快速崛起，民族乳制品加工產業持續壯大，品牌影響力持續提高，為國人提供了“內蒙古味道”。

奶業大區要實現奶業振興，從一棵草到一杯奶，從田間地頭到市民餐桌，內蒙古是怎么做的呢？

優化資源配置，政府投入與市場化運作雙輪驅動

“奶業是資源密集型的產業，內蒙古針對短板弱項，整合各類政策資源，細化財稅、金融、用地等政策舉措,發揮政策協同效應。”內蒙古農牧廳副廳長劉永志表示。

呼倫貝爾市搭建地方、銀行、企業合作平臺，建設銀行成立金融服務奶業振興專班，將呼倫貝爾分行列為“金融服務奶業振興示范分行”，圍繞牧場建設、牧草種植等提供金融支持，目前貸款正陸續發放。

興安盟利用區里“專項債券支持園區基礎設施建設”利好政策，在全國首創“政府債券投資、企業憑牛入場、設施以租代購、運營還本付息”的債券使用模式，已爭取債券資金9億元、農業銀行貸款9.5億元、牧場連接路項目資金1.4億元，盟旗自籌資金10.27億元，探索出專項債券融資和金融貸款助推產業發展的“興安模式”。

據了解，2019年以來，內蒙古陸續出臺《關于推進奶業振興的實施意見》《奶業振興三年行動方案》《推動全區民族傳統奶制品產業發展若干措施》等多項政策，對奶業進行系統化支持，形成了政府投入引導、金融精準服務、社會力量支持的多元化投入機制。自治區財政專門設立專項資金，每年投入4億元，支持養殖環節降成本、補短板、增效益。每年對100個傳統奶制品加工試點升級改造給予50萬元的資金支持；對進口良種母牛、使用性控凍精、飼草料收儲進行補貼；對能夠培育出國際國內排名種公牛的育種企業實施激勵政策；對1000個以上中小規模養殖場改造提升進行扶持；啟動金融精準服務奶業振興專項行動，力爭3年內向自治區奶業全產業鏈提供不少于500億元的融資支持……一系列配套政策的支持，使奶業發展的基礎進一步夯實。

錫林浩特市蜂花奶食品有限責任公司總經理劉捍兵有一個夢想，就是在家鄉生產出世界一流的奶酪。“近年來，自治區高度重視和扶持民族奶食品行業發展，推動乳業振興，這給我們提供了難得的發展機遇和舞臺，我的夢想正在一步步變為現實。”

發力關鍵環節興建產業集群，提升全產業鏈競爭力

優質牧草、音樂輕柔、精準控溫、全自動吸奶；機械手臂、無菌車間、智能化監控，這是在呼和浩特市和林格爾縣富源國際牧場、蒙牛六期工廠中呈現的景象。蒙牛乳業集團從和林格爾縣啟程，如今已進位至全球乳業第九位。

今年4月，蒙牛中國乳業產業園項目在和林格爾奠基。首批開工的低溫、鮮奶、奶酪三個工廠，全部按照“5G智慧樣板工廠”標準建設，是目前全國最大的綜合類低溫板塊項目。

而伊利實業集團已經躍居全球乳業第五位，執行總裁張劍秋介紹，從2019年開始，伊利先后在呼和浩特、呼倫貝爾、興安盟、通遼等多地投資建設了九大奶產業集群項目，通過建設標準化奶牛養殖牧場、智能乳品加工廠，打造國家級種養加一體化項目，以及世界級的高端乳制品生產基地，目前這些項目都已經開工建設。同時，還積極助力自治區創建國家乳業技術創新中心。

奶業是農業現代化的標志性產業，內蒙古在打造飼草基地、種源基地、奶源基地、產業集群等關鍵環節發力，全面提升奶業產業鏈綜合競爭力。

內蒙古農牧廳畜牧局副局長王紅柳介紹，目前，全區形成苜蓿、青貯玉米、燕麥為主的三大優勢飼草產業，規模奶牛場實現“苜蓿+全株青貯+精料補充料”的全價日糧飼喂；賽科星境外種公牛合資站2頭荷斯坦種公牛排名進入國際前100名，實現種公牛國際排名零的突破。5頭荷斯坦種公牛進入國內前20名，奶牛良種覆蓋率達到了100%，大型養殖企業奶牛平均單產10噸左右；累計創建國家級標準化示范奶牛場65個，建設數字牧場50個，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上；推動伊利現代智慧健康谷和蒙牛中國乳業產業園等十大全產業鏈在7個盟市開工布局，形成大基地、大牧場、種養加一體化的格局，乳業集群發展水平進一步提高。

正是因為全產業鏈每一環的穩固，內蒙古奶業發展態勢才持續向好，成為最具代表性、最有競爭力的支柱產業。

深挖傳統奶制品潛力，為國人美好生活增加“內蒙奶味”

金秋9月，秋高氣爽。呼倫貝爾市陳巴爾虎旗草原上奶香浮動。在東烏珠爾蘇木百合利奶制品有限責任公司，各類傳統和新式的奶制品琳瑯滿目，奶香味兒撲鼻。

總經理布日其其格告訴記者，公司生產鮮奶、煉乳、酸奶、奶酪、黃油等20余種奶制品，平均每天消化1噸以上的牛奶，奶源供應量十分充足。公司和當地傳統奶食品行業商會的發展帶動了奶牛養殖業發展，奶牛養殖戶不斷增加，奶牛存欄數量日益增多，每養一頭奶牛利潤在5000元左右，僅奶牛養殖一項每年可為牧民增收2萬余元。

“我們已完成‘呼倫貝爾牛奶’區域公用品牌注冊，并榮獲2020中國農產品百強標志性品牌。同時，正申報‘呼倫貝爾奶酪’地理商標，打造獨具呼倫貝爾特色的奶制品品牌。”呼倫貝爾市農牧局局長那日蘇這樣說。

放眼全區，目前，傳統奶制品生產加工作坊發展到一千家以上，年加工產值超10億元，干奶酪類產量占全國7成以上。以錫林郭勒奶酪為主的傳統奶制品，正由區域產品消費向全國拓展。

品牌的基礎是品質。內蒙古建立了全國首家生鮮乳質量安全第三方檢驗測試中心，實施從飼料到養殖、奶站、加工直至銷售的全程監督監測，生鮮乳質量指標高于國家標準，乳制品和嬰幼兒配方奶粉抽檢合格率在食品行業中位居首位；在每個民族奶食品生產旗縣建設區域性綜合食品實驗室，96輛旗縣移動快檢車投入使用，提供巡回快檢服務；208家加工作坊委托第三方進行檢驗檢測，實現民族奶食品全覆蓋檢驗檢測……

奶業振興的良好開局已躍然眼前。為落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》和農業農村部等九部委《關于進一步促進奶業振興的若干意見》，2019年內蒙古就已定下率先在全國實現奶業振興的目標，劉永志表示：“我們要進一步加強頂層設計，加大科技創新，加快項目建設，優化品牌建設，到2025年，力爭全區奶牛存欄達到350萬頭，奶類產量達到1000萬噸，乳品加工企業產值達到3000億元，為全國奶業綠色化、國際化、智能化發展作出重要貢獻，推動中國奶業向更廣、更深、更高水平發展！”

來源：農民日報