農業部農墾局局長 王守聰

根據農業部農墾局局長王守聰在2015年11月18日“中國農墾乳業聯盟成立大會”上的講話錄音整理，未經本人審核，全文如下：

成立中國農墾乳業聯盟的基本考慮，就是我們此次是個重要的探索，可能我們這次探索不成功，因此需要把我們的工作做得更扎實一點；我們要千方百計地把這個聯盟真正辦成一個真聯盟，真正為企業服好務，真正把聯盟辦成一個利益共同體，真正讓聯盟能夠創造價值，能夠維護權益，真正把它變成一個提高我國奶業競爭力的載體和平臺。我們真的希望能夠在奶業行業進行探索，大家能夠抱團經營，把市場維護好。我講三個意思。

一、為什么要成立中國農墾乳業聯盟

中國農業的競爭力非常弱，已經處在決戰期，國內我們增產不增收，優質不優價，洋糧入市，國糧入庫；地板升高，天花板沒法上升。中國乳業是一樣的，面臨著規模問題、效益問題，更面臨著安全問題和誠信問題。我們的挑戰前所未有，這場農業戰爭、這場乳業戰爭我們能不能打勝？成立這個聯盟，就是想大家能不能抱團經營，維護這個市場。同志們，我們再不抱團經營，這個市場就會像大豆產業一樣。我們怎么辦？一是整合資源上規模。不僅是養殖和加工要上規模，更重要的是服務要上規模，經營要上規模，要通過資本的運作和行業服務把大家整合起來。二是調控價格穩市場。要走一體化經營的道路。成立中國農墾乳業聯盟，就是要打造一個全產業鏈的組織，把上下游聯系起來。三是安全誠信增利潤。中國很多產品，包括奶業，最缺乏的是信任。不是說我們的奶不好，而是消費者已經對我們失去信心了。我們的安全誠信出現了問題，我們的教訓是非常深刻的。成立聯盟，就是要抱團打造品牌，維護中國農墾乳業的品牌，解決我國奶業中的問題。

二、農墾為什么承擔這個責任

農墾是為國家使命而生，它是農業領域里的國家隊，它的地位不可或缺，作用不可替代，尤其是在推進全面建設小康社會和農業現代化的進程中，農墾要承擔帶動農村發展的根本使命和責任。中國乳業起步于農墾，但農墾現在的競爭力怎么樣，在座的心里最明白。如何發揮光明、三元、完達山等前排企業的作用，怎么聯合起來做強做大？我們能不能用10年時間聯合形成一個巨無霸，形成一個聯合艦隊，我想我們有條件。農墾是一個不能再好的平臺：農墾有組織化的優勢，完全可以做大；農墾有企業化、集團化優勢完全可以做強；農墾的規模化和產業化完全可以做優。所以我們應該有信心。我們要建立標準體系、產業體系、質量體系和安全誠信體系。特別是標準體系。此次我們提出來，能不能打造跟歐盟一樣的產品。我們能不能擲地有聲說出這樣的口號，靠在座的各位，我覺得非常有可能。我希望大家記住三句話。句話，合理的利潤才能持續的保證質量；第二句話，好的產品是靠檢測出來的，但更重要的是靠良好的體制機制出來的，我覺得農墾是有最好的體制和機制，是城鄉的精妙組合，是工農的精妙組合，是市場經濟和政府作用的精妙組合。第三句話，只有大家攜起手來，才能維護一個健康的市場。

三、聯盟如何操作

我認為應該貫徹“1451”的戰略。

“1”就是要共唱一首歌，共同打造一面旗幟，就是要打造中國生鮮乳或者叫中國農墾生鮮乳這個品牌。我們對推廣鮮乳要高度重視，一個聯盟必須要專業化，而我們只需要干一件事。我認為鮮乳是提升我國乳業競爭力的壓倉石，是應對國際競爭的殺手锏，是一體化經營的引誘劑。希望大家記住三句話：新鮮度和鮮活化是我們的機會；適度饑餓是最良好的狀態；中國乳業必須有國際視野，瞄準國際市場，我們的資源優勢在哪里，別人的短板在哪里，我們的短板在哪里，我們的優勢和別人的短板是我們主攻的方向。

“4”就是要建立四個體系：標準體系、品牌體系、質量追溯體系和檢測體系。農墾主推生鮮乳，要制定什么樣的標準，如何打造這個品牌？這個品牌要企業化經營。企業品牌和公共品牌一定要相結合才行。

“5”就是要做五項具體的工作。一是搞好規劃，建立標準體系。二是聯合采購和聯合投資。三是聯合進行科技創新，聯合起來打造我們的奶業創新中心。四是聯合起來進行人才培養。五是聯合服務，如專家咨詢服務、信息服務等，要通過大數據解決市場供求問題，通過現貨市場和期貨市場解決價格問題。

“1”，就是一個平臺。要利用好中墾乳業的平臺，將來形成一個聯合艦隊。

四、要處理好三個關系

是行業和系統的關系；第二是行政和企業的關系；第三是企業和企業的關系，聯盟一定是從聯合到聯盟再到聯營，聯盟是開放的，希望今后其它企業可以進來，提高我們的競爭力。