6月1日起，新修訂的《未成年人保護(hù)法》將正式實(shí)施，兒童安全座椅的使用首次納入全國(guó)性立法。

新未成年人保護(hù)法第十八條明確規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng) " 采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害 "。

對(duì)于這個(gè)條例，專家也進(jìn)行了解讀，" 第十八條中對(duì)于配備兒童安全座椅使用了‘應(yīng)當(dāng)’的字眼，也就是說(shuō)，它是一種強(qiáng)制性的義務(wù)，從根本上解決了法律依據(jù)的問(wèn)題。對(duì)《道路安全交通法》的修訂以及各地的未成年人保護(hù)條例的細(xì)化，起到示范引領(lǐng)作用和上位法的指導(dǎo)作用。"

1 兒童安全出行為什么備受關(guān)注？

兒童安全座椅，實(shí)際上就是兒童的約束裝置，相當(dāng)于成人系安全帶的作用。很多人覺(jué)得，將孩子抱著乘車就是最好的保護(hù)方式，但實(shí)際上據(jù)權(quán)威監(jiān)測(cè)，車速在每小時(shí)50公里時(shí)發(fā)生碰撞，慣性作用下將產(chǎn)生30倍的重力加速度沖擊力，對(duì)10公斤的幼兒沖擊力接近300公斤，在這種情況下，家長(zhǎng)根本抱不緊孩子。

交通部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有將近兩萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通事故，很大一部分是因?yàn)槿鄙俦匾�的安全保護(hù)措施，也就是沒(méi)有兒童安全座椅。隨著我國(guó)汽車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量的增加以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制定與強(qiáng)制性實(shí)施，兒童乘員的安全問(wèn)題備受重視。

現(xiàn)實(shí)中，很多家長(zhǎng)都明白，正確使用兒童安全座椅，可以在交通事故的碰撞中大幅降低嬰幼兒受傷程度，但是在我們國(guó)家，兒童安全座椅的使用率并不理想。看一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

每年我國(guó)有超過(guò) 18500 名 14 歲以下兒童，因交通事故傷亡；

中國(guó)兒童的車禍死亡率，是歐洲同年齡段兒童的 2.5 倍，是美國(guó)兒童的 2.6 倍；

交通事故已經(jīng)成為 14 歲以下兒童的第四大死亡原因，未配置兒童安全座椅成為最大因素之一；

未安裝兒童安全座椅的嬰童死亡率是安裝的 8 倍，受傷率是 3 倍；

使用兒童安全座椅，可以使 1 歲以內(nèi)嬰兒車禍死亡率降低 70%，使 1～4 歲幼兒車禍死亡率降低 54%～80%。

此外，從交通部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示可以看到，成人因?yàn)橛邪踩珟Ъ鞍踩珰饽业缺Ｗo(hù)裝置傷亡率在降低。而兒童乘員的安全還未被廣大的家長(zhǎng)認(rèn)知及重視。事故發(fā)生后成人受傷甚至是輕傷，而兒童因?yàn)闆](méi)有安全座椅的保護(hù)，造成重傷更有幼兒直接被甩出車外而導(dǎo)致死亡屢見(jiàn)不鮮。

據(jù)今年4月份中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)兒童安全座椅產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2021年）》顯示，目前，中國(guó)已經(jīng)是世界上最大的兒童安全座椅生產(chǎn)基地，全世界80%的安全座椅在中國(guó)制造，但兒童安全座椅使用率在國(guó)內(nèi)則僅為個(gè)位數(shù)。

無(wú)論是各方公開(kāi)報(bào)道的大數(shù)據(jù)還是發(fā)生在我們身邊的種種交通事故，無(wú)不顯示了兒童安全出行的重要性。

2 從地方性探索到全國(guó)性立法

事實(shí)上，早在幾年前就已有包括深圳、山東、上海等多地出臺(tái)了關(guān)于兒童安全座椅的相關(guān)法律法規(guī)，但僅僅是停留在“應(yīng)當(dāng)”、“鼓勵(lì)”安裝兒童安全座椅的非強(qiáng)制性階段，可以說(shuō)，這些地方性立法是全國(guó)性立法的探索，國(guó)家立法機(jī)關(guān)已經(jīng)在著手這方面的準(zhǔn)備工作，如今，今年6月1日起，兒童安全座椅的使用首次納入全國(guó)性立法，強(qiáng)制乘車兒童使用兒童安全座椅。

除了國(guó)內(nèi)民眾主觀上對(duì)于兒童安全座椅保護(hù)性的認(rèn)知不足外，兒童安全座椅在中國(guó)普及率及使用率雙低的原因主要有以下兩點(diǎn)，一是，兒童安全座椅使用周期短，價(jià)格相對(duì)過(guò)高，確實(shí)讓很多家庭望而卻步。其中，兒童座椅的相關(guān)國(guó)標(biāo)不健全，是造成兒童座椅價(jià)格高的一個(gè)重要原因。在美國(guó)，大的兒童座椅售價(jià)在100-200美元，增高墊在50美元左右，折合美國(guó)人民的購(gòu)買(mǎi)力，基本可以忽略。在國(guó)內(nèi)，兒童座椅國(guó)產(chǎn)的動(dòng)輒八百上千，進(jìn)口的更是飆到了2-3k，還有一些所謂的原單，外貿(mào)單等等價(jià)格便宜，但是實(shí)屬三無(wú)產(chǎn)品，因?yàn)閲?guó)標(biāo)不健全大家只能選擇相信歐標(biāo)和美標(biāo)。

第二個(gè)原因是，兒童安全座椅產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻并不高，魚(yú)龍混雜，市場(chǎng)規(guī)范性不強(qiáng)。兒童安全座椅生產(chǎn)如果不考慮法規(guī)的要求，門(mén)檻極低，與制造普通玩具差不多，結(jié)構(gòu)主體就是塑料殼。究其原因，一方面是廠家不具有安全性設(shè)計(jì)方面的水平，另一方面是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原料和零部件的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。很多質(zhì)量較差的座椅很可能在碰撞時(shí)就會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)斷裂，兒童頭部或身體其他部位會(huì)因此受傷。”清華大學(xué)汽車工程系教授周青周在去過(guò)一些生產(chǎn)兒童安全座椅的工廠，看過(guò)生產(chǎn)流程和產(chǎn)品后作出了這樣的分析。

3 兒童安全座椅強(qiáng)制使用后，哪些企業(yè)會(huì)受益？

據(jù)ECdataway數(shù)據(jù)威數(shù)據(jù)顯示，2018年母嬰相關(guān)類目匯總線上規(guī)模同比2017年增長(zhǎng)24.64%，其中只有嬰兒出行類目在2018年呈負(fù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率為-6.3%，到了2019年，嬰兒出行類目增長(zhǎng)率為-2.6%，在2020年汽車安全座椅/安全背帶市場(chǎng)線上規(guī)模達(dá)14.5億，增速為26.1%，終于實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

一方面，得益于新生代消費(fèi)者認(rèn)知水平的提升。有數(shù)據(jù)顯示，天貓兒童安全座椅已購(gòu)人群中，30-34歲占比更高，達(dá)到35%左右，女性用戶占比75%左右，人群教育程度來(lái)看，本科生學(xué)歷占比人群最大，兒童安全座椅類目消費(fèi)者傾向高學(xué)歷人群，占比達(dá)67%。以往阻撓兒童安全座椅使用的除了價(jià)格、僥幸心理，最大的原因其實(shí)還是中國(guó)家長(zhǎng)安全意識(shí)的淡薄，對(duì)于新生代父母來(lái)說(shuō)，他們安全意識(shí)的提升助推行業(yè)快速發(fā)展。

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另一方面，離不開(kāi)安全座椅產(chǎn)品的日益精進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟。安全座椅這類產(chǎn)品檢測(cè)區(qū)別于奶粉這種硬通貨產(chǎn)品，奶粉最高權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)就是中國(guó)食品藥品質(zhì)量監(jiān)督局，衛(wèi)生部等國(guó)家級(jí)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在歐洲國(guó)家，安全座椅檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是國(guó)家指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，只有那里頒發(fā)的檢測(cè)證書(shū)才有效，才具備產(chǎn)品質(zhì)量合格資質(zhì)。如今在中國(guó)，整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除了中國(guó)最基本的3C以外，還有歐洲的R44（現(xiàn)已逐步升級(jí)到更高標(biāo)準(zhǔn)的R129），以及德國(guó)的ADAC等更嚴(yán)苛的測(cè)試體系，也就是說(shuō)，消費(fèi)者買(mǎi)到的產(chǎn)品越來(lái)越接近國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。