嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全問題，一直牽動著社會公眾的神經(jīng)。尤其是在當(dāng)今國內(nèi)嬰幼兒奶粉品牌繁多、競爭激烈的背景下，嬰幼兒食品健康問題，備受關(guān)注。

據(jù)悉，新《食品安全法》將于10月1日起正式施行。修訂后的《食品安全法》在保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全方面，做了進(jìn)一步完善。規(guī)定嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全，并要求“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”。此外，新《食品安全法》還規(guī)定，嬰幼兒奶粉配方實(shí)行注冊管理制。

2013年，國家食藥監(jiān)總局、工信部等9部委曾聯(lián)合發(fā)布意見要求：嬰幼兒配方奶粉不準(zhǔn)委托加工、不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)、不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)。然而在實(shí)際情況中，嬰幼兒配方奶粉委托、貼牌方式是國際上通行的生產(chǎn)方式，比如在澳大利亞、新西蘭、美國等國家和地區(qū)，很多品牌奶粉都是采取委托加工方式生產(chǎn)的，品牌擁有者與生產(chǎn)者分開。而國內(nèi)企業(yè)也可以通過合資、合作生產(chǎn)等方式進(jìn)行規(guī)避。因此，在新修訂的《食品安全法》中刪除了“不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”的規(guī)定。

所謂“分裝”，是指缺乏自有奶源的企業(yè)，從國外進(jìn)口大包裝奶粉在國內(nèi)分成小包裝的生產(chǎn)方式。這種分裝方式存在一定的隱患，原本是包裝好的成品，在分裝時容易受到細(xì)菌、微生物的污染。

新修改后的《食品安全法》明確規(guī)定不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉確實(shí)存在著很大的安全隱患，在分裝過程中容易引起二次污染，也為了防止不法分子利益熏心，在二次分裝的過程配方中非法添加、以次充好。禁止分裝，為保障嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全以外，更是為了鼓勵國內(nèi)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升品牌競爭力。

目前，國內(nèi)嬰幼兒奶粉的配方過多。據(jù)統(tǒng)計，全國有將近1900個配方，平均每個企業(yè)就有20多個配方，而國外企業(yè)只有2-3個配方。不止如此，我們還經(jīng)常看到企業(yè)產(chǎn)品“配方升級等宣傳廣告。

針對此類現(xiàn)象，新修訂的《食品安全法》將嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方由原來的“備案制”改為了“注冊制”，規(guī)范了乳制品生產(chǎn)企業(yè)配方市場推廣機(jī)制，有利于保證嬰幼兒奶粉的安全。這意味著，嬰幼兒奶粉企業(yè)研發(fā)新配方后，需要到食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行注冊，并提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料，經(jīng)監(jiān)管部門審核后才能投入生產(chǎn)。奶粉配方注冊管理制可以進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒奶粉市場秩序，促進(jìn)嬰童行業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)然，此次修改是為了限制企業(yè)過多不合理的配方，并非強(qiáng)制要求一個品牌只能有一個配方。畢竟，嬰幼兒年齡段不同，營養(yǎng)需求不同，可根據(jù)具體情況調(diào)制不同的奶粉配方。

此外，為加大對嬰幼兒奶粉違法打擊力度，規(guī)范、凈化奶粉行業(yè)競爭秩序和環(huán)境，新版《食品安全法》還明確，對生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，最高處罰由原來規(guī)定的10倍改為30倍。

孩子是父母的未來，是國家的希望。作為影響嬰幼兒成長發(fā)育的個環(huán)節(jié)，嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全至關(guān)重要，它密切關(guān)乎著嬰幼兒的生命健康。每一位公民都有義務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，確保《食品安全法》的有效推行。