最近，一些母嬰企業被“保健品虛假宣傳”所擾，主動下架產品，減少宣傳；渠道被迫控制營養品占比，有點草木皆兵的架勢。實際上，母嬰行業并沒有多少虛假宣傳，大家擔心的，還是政策有所變化影響到生意。

終于，該來的還是來了！

3月28日，市場監管總局發布《征求調整保健食品保健功能意見的公告》，向全社會征求調整保健品功能的意見。

《公告》的目的十分明確：“為進一步加強保健食品保健功能聲稱管理，堵塞保健食品功能聲稱被虛假宣傳的漏洞，提升消費者對保健食品功能聲稱的科學認知和準確判定，避免與藥品疾病預防和治療作用混淆，提出了調整保健功能的意見。”

值得注意的是，這版《公告》已經在內部對不同歷史時期批準的保健功能進行了梳理匯總，在此基礎上又組織醫學、藥學、食品、營養等領域專家進行了多次論證，可以說集中展現了保健品功能調整的關鍵點。

以下是《公告》的兩大意見及分析：

一、首批擬調整功能聲稱表述的保健功能

專家論證認為，現有部分保健功能聲稱雖符合保健食品監管定位和健康需求，但存在表述不準確問題，容易被虛假或夸大宣傳利用，誤導消費。為使功能聲稱更準確，建議調整以下保健功能聲稱表述。（見下表）

首批擬調整功能聲稱表述的保健功能

功能聲稱表述調整發布后，保健食品產品注冊證書持有人或授權生產企業可直接調整其產品的包裝、標簽、說明書中的相關功能表述，無需單獨申請變更注冊，已上市產品可銷售至保質期結束；處于受理審評審批過程的，審評機構將直接調整功能聲稱，申請人無需補正。

分析：從上述公告中我們可以發現，調整功能主要是將原有的“改善”變成“有助于”，精準的表述可以讓消費者更客觀地看待保健品，母嬰行業一直被詬病的虛假宣傳也得以蓋棺定論。可以預見，“有助于增強myil”等渠道宣傳話術即將擁有政策的明確背書。

其中“有助于增強myil”、“有助于潤腸通便”、“有助于調節changdao菌群”、“有助于消化”、“輔助改善記憶”、“改善缺鐵性貧血”這六點與母嬰營養品密切相關，“缺鐵性貧血”所用“改善”一詞體現了專家對母嬰營養品這方面功能的高度肯定。

二、擬取消的保健功能

專家論證認為，部分現有保健功能聲稱與現行的保健食品監管定位和健康需求不契合，特別是針對少年兒童、孕婦、乳母等特殊人群的保健功能應當實行更為嚴格的監督管理，該部分保健功能應予取消。

擬取消的現有審評審批范圍內的保健功能

同時，應當取消過往歷史時期曾批準過但現已不再受理審評審批的保健功能。（見下表）

自發布取消上述保健功能之日起，相關產品應當立即停止生產，已生產的保健食品，不涉及質量安全的，可銷售至保質期結束；國家市場監管總局不再受理、審評審批上述保健功能。

分析：擬取消保健功能的后果是嚴重的，直接責令停產，不再審批。在這方面，母嬰營養品被提名為頭號打擊對象，公告中以嚴謹的語態表示“特別是針對兒童、孕婦、乳母的保健功能應當實行更為嚴格的管理”。

其中“促進生長發育”、“預防青少年近視”、“促進泌乳”“促進腸蠕動”、“美容（改善皮膚油分）”、“防齲護齒”這六項與母嬰行業密切相關的保健功能或將被取締。與這些功能相關的企業應火速提供意見，論證自身保健功能的合理性。

政策規范行業的同時，必然是有人歡喜有人憂的，相信這一波意見征集過后，母嬰營養品會有一個良性的市場環境。希望大家結合自身經驗多提出寶貴意見，而最終結果如何，我們將拭目以待。