自6月份以來(lái)，我國(guó)玩具出口被召回的情況頻頻出現(xiàn)，迫于歐盟相關(guān)認(rèn)證法規(guī)的壓力，中國(guó)的玩具出口屢屢遇阻。年初以來(lái)國(guó)際嬰童用品準(zhǔn)入門檻的提升主要表現(xiàn)在三大方面：

一是準(zhǔn)入門檻提高阻礙市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。除技術(shù)性要求等“硬指標(biāo)”外的“軟指標(biāo)”日益增多，首先“強(qiáng)制認(rèn)證”漸成氣候。如歐盟年中發(fā)出“木材及木制品法規(guī)和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上獲得相關(guān)森林認(rèn)證的木材不足1%，95%的木制兒童用品出口將受影響。同時(shí)“必須檢測(cè)”成新趨勢(shì)。如歐盟3月要求出口至法國(guó)等市場(chǎng)的嬰幼兒用品須進(jìn)行型式試驗(yàn)；同期印尼要求進(jìn)口玩具須送往認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，預(yù)計(jì)僅檢測(cè)費(fèi)用使成本增加1%。

二是影響范圍擴(kuò)大增加出口風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為產(chǎn)品種類/部件范圍擴(kuò)大。如瑞典已禁止嬰幼兒食品包裝涂料和涂層含雙酚A，國(guó)外“雙酚A禁令”正從奶瓶逐步擴(kuò)展至所有嬰幼兒產(chǎn)品。同時(shí)適用人群限定放寬。如加拿大9月發(fā)布的《兒童珠寶條例》，將兒童的年齡上限由通常的12歲提至15歲；而各國(guó)將“嬰幼兒”的年齡上限已普遍由24個(gè)月放寬至36個(gè)月，直接使涉及產(chǎn)品的種類大幅延伸。

三是具體要求加嚴(yán)提高綜合成本。發(fā)達(dá)市場(chǎng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“日益嚴(yán)苛”，如“史上最嚴(yán)”的《歐盟玩具安全新指令》已全面實(shí)施，受控物質(zhì)大幅增加且要求提高；而且發(fā)達(dá)市場(chǎng)之間的要求日趨統(tǒng)一，如加拿大已參照采用美國(guó)嬰兒圍欄等5個(gè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞等多個(gè)國(guó)家要求兒童服裝要符合美國(guó)和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)新興市場(chǎng)正逐漸向發(fā)達(dá)市場(chǎng)靠齊。4月起韓國(guó)已采用類似歐盟REACH法規(guī)對(duì)化學(xué)物質(zhì)和下游產(chǎn)品進(jìn)行管理，將使產(chǎn)品成本平均提高1至2成；10月烏克蘭決定收緊玩具法規(guī)以確保與歐盟玩具安全指令保持一致。

兒童用品因其使用人群的特殊性，國(guó)際市場(chǎng)要求甚為嚴(yán)格，相關(guān)法規(guī)日趨嚴(yán)格，中國(guó)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)也飽受沖擊。當(dāng)下，想要保障進(jìn)出口業(yè)務(wù)的正常有序進(jìn)行，兒童用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，政府也要加大監(jiān)管及檢查力度，全面保障兒童用品的安全實(shí)用等性能。