嬰幼兒配方乳粉注冊制的出臺，對陜西羊乳產(chǎn)業(yè)有何影響？作為陜西繼蘋果之后第二個重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)狀到底如何？未來如何發(fā)展？陜西羊乳企業(yè)家該如何面對當前形勢和局面？為此，記者特別赴閻良和富平，對陜西羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈進行探訪和調查。

專家剖析陜西羊乳過去十年

西安市乳業(yè)協(xié)會秘書長薛俊民隨記者一起深入陜西羊乳產(chǎn)業(yè)鏈進行調查。在調查過程中，他剖析了陜西羊乳的過去及現(xiàn)狀。他表示，2005一2015是陜西羊奶個十年發(fā)展，陜西羊奶總產(chǎn)值從一個多億發(fā)展到35個億。但這期間，也存在奶源分散，生產(chǎn)秩序亂，企業(yè)規(guī)摸小，銷售渠道分散，沒有核心品牌等問題，影響了陜西羊乳企業(yè)的發(fā)展。

2013年，食藥總局制定2013版嬰幼兒乳粉企業(yè)生產(chǎn)許可審核細則，提出“五不準”，即不準使用牛羊乳以外乳粉生產(chǎn)嬰幼兒奶粉、不準委托加工、不準貼牌生產(chǎn)嬰幼兒奶粉、不準同一配方生產(chǎn)不同品牌嬰幼兒奶粉、不準分裝生產(chǎn)嬰幼兒奶粉，并實行季度風險檢驗，從此，羊奶粉企業(yè)被嚴苛監(jiān)管，在監(jiān)管下不斷地規(guī)范和發(fā)展。

“從2013到2015年，部分羊乳企業(yè)由于生產(chǎn)管理的不規(guī)范屢上‘黑榜’，但從2015開始，隨著國家抽檢從季度變?yōu)樵露龋��?jīng)過陣痛的陜西羊奶反而產(chǎn)品合格率高，很少‘出事’。”薛俊民分析，大部分陜西羊乳企業(yè)都加強了高端人才引進，改進企業(yè)管理流程，提高管理水平，重新審視修正了產(chǎn)品工藝及標準。特別是大部分工廠都進行了新工業(yè)園建設和設備改造升級，完全符合國家相關要求，也全方位提高了企業(yè)應變能力。

新政出臺 陜西羊乳準備好了嗎？

薛俊民認為，2016年6月，嬰幼兒配方乳粉注冊制具體時間表及基本方案出臺，特別是對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品系列“不超過三個系列，9個單品”的硬性限制。意味著陜西羊奶將進入第二個十年發(fā)展階段，不管是發(fā)展模式，發(fā)展速度，發(fā)展節(jié)奏，品牌建設，渠道重塑等方面，都將發(fā)生不可預估的變化。

注冊制讓陜西羊奶企業(yè)開始新一輪洗牌。目前，每個企業(yè)銷售前三的系列基本只占30%左右總銷量，“新政”實施，對于真正有實力、品牌及市場發(fā)展規(guī)劃科學合理的企業(yè)來說，市場空間更大。可以斷言，陜西羊奶將在第二個十年取得更大發(fā)展。

據(jù)了解，目前陜西羊奶粉企業(yè)中西安喜洋洋、百躍乳業(yè)、安諾乳業(yè)、銀橋乳業(yè)、紅星美羚、金牛乳業(yè)、雅泰乳業(yè)、關山隴州、和氏乳業(yè)已完成改造，秦龍乳業(yè)將于2017年年初竣工，優(yōu)利士也正在改造，大部分陜西羊奶企業(yè)在嬰粉新政實施前都做好了充分。